Ngày 27/2, Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai đã thông qua 4 nghị quyết đột phá, nổi bật nhất là điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến 2050. Bản quy hoạch này khẳng định vai trò "đầu tàu" chiến lược của Sân bay Long Thành, định hướng mạnh mẽ cho toàn bộ chiến lược tăng trưởng và tái cấu trúc đô thị của tỉnh. Mục tiêu đến năm 2030, Đồng Nai cơ bản trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, với đô thị sân bay Long Thành là trung tâm tăng trưởng động lực mới, tập trung vào công nghiệp công nghệ cao, logistics hiện đại và kinh tế số. Quy hoạch cũng định hình cơ cấu không gian phát triển theo 5 vùng kinh tế – xã hội chiến lược, các hành lang và vành đai liên kết, cùng việc phát triển 22 đô thị theo mô hình TOD, nhằm kiến tạo trục phát triển liên hoàn và nâng tầm vị thế tỉnh.
Ngày 27/2, Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai đã tiến hành Kỳ họp thứ 10 (kỳ họp chuyên đề) của khóa X, nhiệm kỳ 2021-2026. Phiên họp này được nhìn nhận là một bước đi chiến lược, tối quan trọng trong việc kiến tạo và hoàn thiện hành lang pháp lý vững chắc, định hình giai đoạn phát triển đột phá cho địa phương.
Đồng Nai: Chiến lược phát triển bứt phá xoay quanh hạt nhân Sân bay Long Thành.
Theo chương trình nghị sự đã được thông qua, kỳ họp đã tập trung rà soát và đánh giá 4 tờ trình trọng yếu từ Ủy ban nhân dân tỉnh. Đồng thời, các đại biểu đã lắng nghe báo cáo thẩm tra chi tiết từ Ban Kinh tế – Ngân sách của HĐND tỉnh về các dự thảo nghị quyết, tiến hành thảo luận sâu rộng các vấn đề còn nhiều quan điểm khác biệt, trước khi thực hiện biểu quyết thông qua các nghị quyết nằm trong thẩm quyền của mình.
Kết thúc phiên làm việc đầy khẩn trương và hiệu quả, HĐND tỉnh Đồng Nai đã nhất trí thông qua 4 nghị quyết mang tính chất đột phá. Bao gồm: Điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2021-2030, với tầm nhìn chiến lược đến năm 2050; Điều chỉnh, bổ sung Nghị quyết số 29/NQ-HĐND ngày 29/4/2025 về danh mục các khu đất dành cho đấu thầu dự án đầu tư có sử dụng đất trong năm 2025 (lần 2); Phê duyệt chủ trương chuyển đổi mục đích sử dụng rừng sang mục đích phi lâm nghiệp nhằm triển khai dự án chống sạt lở tại khu vực Đài tưởng niệm các chiến sĩ đặc công 113; và Điều chỉnh Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2021-2030.
Đáng chú ý, đợt điều chỉnh quy hoạch tổng thể lần này cho Đồng Nai không chỉ tái định hình không gian phát triển sau quá trình sắp xếp đơn vị hành chính, mà còn kiên quyết khẳng định vai trò “đầu tàu” chiến lược của Sân bay Long Thành. Điều này sẽ định hướng mạnh mẽ cho toàn bộ chiến lược tăng trưởng và tái cấu trúc đô thị trên phạm vi toàn tỉnh.
Nghị quyết quy hoạch xác định rõ phạm vi bao phủ toàn diện trên diện tích hơn 12.737,18 km2, gồm 95 đơn vị hành chính cấp xã (bao gồm 72 xã và 23 phường). Về vị trí địa lý, Đồng Nai tiếp giáp Thành phố Hồ Chí Minh ở phía Tây và Tây Nam, giáp Tây Ninh về phía Tây Bắc, Lâm Đồng về phía Đông và Campuchia về phía Bắc. Vị thế liên kết vùng đặc biệt này được tái khẳng định là một lợi thế chiến lược vượt trội, đặc biệt trong bối cảnh Sân bay Long Thành đang tăng tốc hoàn thiện và chuẩn bị đi vào vận hành.
Hạ tầng giao thông Đồng Nai không ngừng hiện đại hóa, tạo động lực phát triển mới.
Đến năm 2030, tỉnh Đồng Nai đặt ra mục tiêu chiến lược là cơ bản trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, phát triển theo định hướng văn minh, hiện đại và bền vững. Tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân dự kiến đạt 10-12%/năm trong giai đoạn này; GRDP bình quân đầu người sẽ vượt ngưỡng 250 triệu đồng; và kinh tế số được kỳ vọng đóng góp hơn 30% vào GRDP toàn tỉnh.
Các chỉ tiêu xã hội quan trọng khác bao gồm: quy mô dân số trung bình đạt khoảng 5,7 triệu người vào năm 2030 (tương đương 7 triệu người dân số quy đổi); tỷ lệ đô thị hóa phấn đấu đạt 55-57%; tuổi thọ trung bình của người dân dự kiến là 77,67 tuổi; và chỉ số phát triển con người (HDI) đạt mức 0,78.
Một trong những điểm nhấn mang tính đột phá nhất của đợt điều chỉnh quy hoạch là tầm nhìn biến đô thị sân bay Long Thành thành một trung tâm tăng trưởng động lực mới, không chỉ của tỉnh Đồng Nai mà còn của toàn bộ vùng Đông Nam Bộ. Nghị quyết đặt ra mục tiêu hoàn thành và đưa Sân bay Long Thành vào khai thác, đồng thời gấp rút triển khai quy hoạch tổng thể đô thị sân bay với hàng loạt khu chức năng chuyên biệt. Trong đó nổi bật là: khu thương mại tự do, khu công nghiệp công nghệ cao, khu công nghệ số tập trung, khu đổi mới sáng tạo, khu logistics hàng không và các trung tâm dịch vụ hàng không đẳng cấp quốc tế.
Cơ cấu không gian phát triển được định hình theo 4 lớp đồng bộ: không gian mặt đất, không gian trên cao, không gian ngầm và không gian số. Quy hoạch cũng đặc tả việc hình thành 6 hành lang kinh tế then chốt và 3 vành đai liên kết chiến lược. Đáng chú ý là vành đai kết nối Trung tâm Tài chính Thủ Thiêm – Sân bay Long Thành – Cảng Cái Mép Hạ, tạo nên một trục logistics liên hoàn, xuyên suốt từ cửa khẩu phía Bắc đến các cụm cảng biển trọng yếu phía Nam.
Các dự án hạ tầng giao thông trọng điểm, như tuyến đường sắt Thủ Thiêm – Long Thành và tuyến Suối Tiên – trung tâm hành chính tỉnh Đồng Nai – Sân bay Long Thành, đang được đẩy nhanh tiến độ thi công. Mục tiêu là hình thành các trục giao thông công cộng khối lớn, đảm bảo kết nối trực tiếp và thông suốt với sân bay, thúc đẩy hiệu quả đi lại và vận chuyển.
Đồng thời, tỉnh cũng đặt ra mục tiêu đầy tham vọng: 100% các khu công nghiệp đang hoạt động phải sở hữu hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt chuẩn môi trường nghiêm ngặt. Các khu công nghiệp mới sẽ được quy hoạch và phát triển theo mô hình xanh, sinh thái, ưu tiên hàng đầu việc thu hút các ngành công nghệ cao, công nghiệp bán dẫn, sản xuất thiết bị tự động hóa và phát triển công nghiệp hàng không.
Theo phương án tổ chức không gian tổng thể, Đồng Nai được phân chia thành 5 vùng kinh tế – xã hội chiến lược. Cụ thể, Vùng đổi mới sáng tạo, hàng không và công nghệ cao ở phía Tây Nam sẽ tập trung phát triển mạnh đô thị sân bay Long Thành, các khu đô thị sinh thái ven sông, các trung tâm thương mại – tài chính, giáo dục, y tế chất lượng cao và hệ thống logistics đa phương thức hiện đại.
Vùng công nghiệp sinh thái cửa khẩu phía Tây Bắc sẽ là cầu nối quan trọng trong không gian phát triển đô thị, với Đồng Xoài đóng vai trò hạt nhân trung tâm. Vùng nông nghiệp công nghệ cao phía Đông Bắc được định hướng phát triển sản xuất quy mô lớn, ứng dụng mạnh mẽ công nghệ hiện đại. Vùng thiên nhiên – giải trí sinh thái, gắn liền với Hồ Trị An và Vườn quốc gia Cát Tiên, sẽ tập trung vào phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng cao cấp và bảo tồn đa dạng sinh học. Cuối cùng, Vùng nông nghiệp công nghệ cao kết hợp với đô thị giáo dục phía Đông Nam sẽ lấy thành phố Long Khánh làm trung tâm phát triển.
Mục tiêu đến năm 2030, Đồng Nai sẽ sở hữu một mạng lưới 22 đô thị, bao gồm 3 đô thị loại II chiến lược (Biên Hòa, Long Khánh, Đồng Xoài) và 19 đô thị loại III. Việc phát triển đô thị sẽ tuân thủ mô hình TOD (Phát triển định hướng giao thông công cộng), tập trung vào phát triển nén và hỗn hợp quanh các nhà ga giao thông công cộng, nhằm khai thác tối đa hiệu quả quỹ đất và tiềm năng không gian ngầm.
Toàn cảnh phiên họp chuyên đề lần thứ 10 của Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai.
Song hành với quy hoạch, tỉnh sẽ tích cực triển khai đề án đưa Đồng Nai trở thành thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2035, cùng với đề án phát triển đô thị thông minh. Các ưu tiên khác bao gồm nâng cao năng lực thích ứng với biến đổi khí hậu, phát triển kinh tế theo hướng ít phát thải carbon và thu hút mạnh mẽ các chuyên gia, nhà khoa học, cùng nguồn nhân lực chất lượng cao đến sinh sống và cống hiến tại địa phương.
Trong lĩnh vực an sinh xã hội, nghị quyết đặc biệt chú trọng đến việc đẩy mạnh phát triển nhà ở xã hội, ưu tiên hàng đầu cho nhà ở công nhân. Đồng thời, tỉnh sẽ đầu tư mạnh mẽ vào hệ thống y tế hiện đại với việc xây dựng các bệnh viện quy mô lớn tại các khu vực trọng điểm như Long Thành, Nhơn Trạch, Biên Hòa. Mạng lưới giáo dục đại học cũng sẽ được mở rộng tại Long Thành, Nhơn Trạch, Long Khánh và Đồng Xoài, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.
Với cấu trúc không gian và mô hình tăng trưởng được định hình đổi mới, bản điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2021-2030 đã vạch ra một chiến lược phát triển tiên phong. Chiến lược này tập trung vào các trụ cột chính: công nghiệp công nghệ cao, dịch vụ logistics hiện đại, kinh tế hàng không, kinh tế số và kinh tế xanh. Đặc biệt, toàn bộ hạ tầng, phát triển đô thị và chuỗi logistics đều được quy hoạch xoay quanh Sân bay Long Thành, kiến tạo một trục phát triển liên hoàn, kết nối chặt chẽ từ khu vực biên giới phía Bắc đến cụm cảng biển trọng điểm phía Nam, từ đó mở rộng đáng kể không gian tăng trưởng và nâng tầm vị thế cho toàn vùng.
