Mới chuẩn bị nghiên cứu
UBND thành phố Hà Nội vừa ban hành Quyết định phê duyệt Nhiệm vụ lập Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội với tầm nhìn 100 năm.
Quy hoạch mới kỳ vọng tạo nền tảng tái cấu trúc đô thị, phát triển đa cực, đa trung tâm, nâng cao chất lượng sống cho người dân Thủ đô.
Theo nội dung Quyết định số 813/QĐ-UBND, phạm vi lập quy hoạch bao trùm toàn bộ địa giới hành chính Hà Nội với 126 đơn vị cấp xã, diện tích khoảng 3.359,84km². Quy hoạch nghiên cứu định hướng chiến lược dài hạn hướng tới tầm nhìn 100 năm và xây dựng các kịch bản phát triển theo các mốc 2035, 2045 và 2065.
Liên quan đến Quyết định số 813, thời gian qua, dư luận xôn xao trước thông tin di dời hơn 860.000 người dân khỏi nội đô theo quy hoạch Thủ đô tầm nhìn 100 năm. Phạm vi di dời được bắt đầu từ vành đai 3 trở vào, quỹ đất sau di dời sẽ ưu tiên phát triển thương mại, dịch vụ chất lượng cao. Người dân được bố trí tái định cư tại chỗ hoặc chuyển về các cực tăng trưởng như: Đông Anh, Gia Lâm, Hòa Lạc…
Để làm rõ thêm thông tin, phóng viên Báo Xây dựng đã trao đổi với Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội – đơn vị tư vấn lập Quy hoạch tổng thể Thủ đô tầm nhìn 100 năm.
Ông Lưu Quang Huy, Viện trưởng Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội cho biết, hiện đơn vị mới bắt đầu các bước chuẩn bị nghiên cứu sau khi nhiệm vụ quy hoạch được phê duyệt.
“Chúng tôi mới chuẩn bị vận hành nghiên cứu, chưa có gì cụ thể. Quyết định mới được duyệt, còn rất nhiều thủ tục liên quan đến việc phối hợp với các đơn vị trong nước và quốc tế tham gia nghiên cứu. Phải có các bước chuẩn bị nội dung, tổ chức bàn luận, trao đổi thì mới hình thành phương án. Hiện chưa có gì rõ ràng”, ông Huy nói.
Chưa có con số di dời cụ thể
Về con số di dời hơn 860.000 người khỏi nội đô đang lan truyền, ông Huy khẳng định, đơn vị trực tiếp tham gia nghiên cứu cũng “không biết con số này từ đâu ra”. Theo ông Huy, trong tất cả các báo cáo của thành phố đến thời điểm này không có tài liệu nào nêu con số cụ thể về việc di dời dân cư.
“Chúng tôi cũng đang đi hỏi nhiều nơi nhưng chưa thấy nguồn chính thức nào. Có thể một số người tự cộng dân số các phường trong một khu vực nào đó rồi suy đoán thành con số như vậy. Tuy nhiên, hiện chưa có văn bản chính thức nào khẳng định việc di dời con số 860.000 người”, ông Huy cho biết.
Đồng quan điểm, ông Đào Duy Phong, Phó giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội cũng cho rằng, những thông tin về di dời hàng trăm nghìn dân khỏi nội đô hiện nay chỉ là đồn đoán, chưa có căn cứ.
“Đây là thông tin lan truyền không chính thức, chưa có tài liệu hay quyết định nào của thành phố đề cập nội dung như vậy”, ông Phong khẳng định.
Sẽ công bố, lấy ý kiến rộng rãi
Trao đổi với Báo Xây dựng, đại diện cơ quan chuyên ngành của thành phố Hà Nội cũng khẳng định: “Những nội dung lan truyền nêu trên chỉ là một trong các ý tưởng được đề cập trong quá trình nghiên cứu, xây dựng nhiệm vụ quy hoạch, chưa phải cơ sở pháp lý để triển khai hay bàn thảo chính thức”.
Đô thị cần được tái thiết để nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân.
Theo vị này, Quyết định số 813 mới phê duyệt nhiệm vụ lập quy hoạch, tức là xác định phạm vi, mục tiêu, yêu cầu và định hướng nghiên cứu. Đây chưa phải đồ án quy hoạch cụ thể, càng chưa phải kế hoạch hay chương trình di dời dân cư. Vì vậy, việc suy diễn thành chủ trương di dời hàng trăm nghìn người là không có căn cứ.
Trong giai đoạn hiện nay, các cơ quan truyền thông cần thông tin đúng khuôn khổ của quyết định đã được phê duyệt. Khi chưa có đề án, lộ trình, cơ chế cụ thể mà đưa ra các giả định chi tiết dễ gây tâm lý hoang mang trong xã hội. Thực tế đã xuất hiện tâm lý lo lắng trong một bộ phận người dân như ngại xây dựng nhà cửa, chần chừ mua bán bất động sản do hiểu chưa đầy đủ thông tin.
Đại diện cơ quan này cũng khẳng định, khi nào có đồ án quy hoạch được lập, thẩm định và phê duyệt theo đúng trình tự pháp luật, kèm theo chương trình, kế hoạch cụ thể, thành phố sẽ công bố, lấy ý kiến và thông tin rộng rãi. Còn ở thời điểm hiện tại, cần hiểu đây mới là bước phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch tổng thể tầm nhìn 100 năm, nhằm bảo đảm định hướng phát triển nhanh và bền vững cho Thủ đô.
Quyết định phê duyệt Nhiệm vụ lập Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội với tầm nhìn 100 năm (Quyết định số 813) là bước đi chiến lược nhằm xây dựng một bản quy hoạch tích hợp, đồng bộ, có giá trị pháp lý cao, làm cơ sở định hướng phát triển không gian, kinh tế – xã hội, hạ tầng và môi trường của Thủ đô trong dài hạn.
Hà Nội được xác định phát triển theo mô hình chùm đô thị đa cực, đa trung tâm, đa tầng, đa lớp, thích ứng với biến đổi khí hậu; sông Hồng giữ vai trò trục xanh, trục cảnh quan và động lực phát triển mới.
Dự báo dân số đến năm 2045 khoảng 15 – 16 triệu người, đến năm 2065 khoảng 17 – 19 triệu người, cơ bản ổn định không quá 20 triệu người. Tỷ lệ đô thị hóa dự kiến trên 75% vào năm 2045 và trên 90% vào năm 2065. GRDP bình quân đầu người phấn đấu đạt khoảng 45.000 USD năm 2045 và 100.000 USD năm 2065.
Quy hoạch tổng thể Thủ đô sẽ tích hợp các quy hoạch quốc gia, quy hoạch vùng và quy hoạch hiện hành, bảo đảm không chồng chéo, tăng tính khả thi. Sở Quy hoạch – Kiến trúc Hà Nội là cơ quan tổ chức lập quy hoạch. Đơn vị tư vấn là Liên danh Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội và Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế – xã hội Hà Nội cùng các tư vấn trong và ngoài nước có năng lực.
