Hà Nội lùi giải phóng mặt bằng Vành đai 4: Chờ đợi gì?

1

Ủy ban nhân dân TP Hà Nội đã quyết định điều chỉnh khung thời gian thực hiện Dự án thành phần 1.1 (gói bồi thường, hỗ trợ, tái định cư) thuộc Đường Vành đai 4, kéo dài thời hạn hoàn thành đến hết Quý II năm 2026. Nguyên nhân là do quá trình triển khai phát sinh nhiều khó khăn, vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng, đặc biệt là thu hồi đất ở và di dời mồ mả. Theo quyết định mới, công tác giải phóng mặt bằng và di dời hạ tầng kỹ thuật phải hoàn tất trong Quý I năm 2026, việc nghiệm thu và bàn giao công trình trong Quý II năm 2026. Thành phố yêu cầu chủ đầu tư và các địa phương phối hợp chặt chẽ, đảm bảo hoàn thành tiến độ, quản lý nguồn vốn hiệu quả và chịu trách nhiệm pháp lý toàn diện.

Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội đã chính thức ban hành quyết định điều chỉnh khung thời gian thực hiện đối với Dự án thành phần 1.1 – Gói bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, một hạng mục trọng yếu trong tổng thể dự án đầu tư xây dựng Đường Vành đai 4 – Vùng Thủ đô Hà Nội.

Hà Nội lùi tiến độ GPMB Vành đai 4 đến hết quý II/2026- Ảnh 1.

Hiện trường công tác giải phóng mặt bằng tuyến Vành đai 4 tại khu vực xã Tiến Thắng, Hà Nội.

Hạng mục dự án này bao hàm việc triển khai các tuyến đường cao tốc, đường song hành, các công trình hạ tầng kỹ thuật thiết yếu, cùng với hành lang dự trữ dành cho đường sắt quốc gia, toàn bộ nằm trên địa phận Thành phố Hà Nội.

Cụ thể theo quyết định mới, thời hạn hoàn thành Dự án thành phần 1.1 được kéo dài tới hết Quý II năm 2026. Thành phố Hà Nội đặt ra yêu cầu phải hoàn tất toàn bộ công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) và di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật trong Quý I năm 2026; đồng thời, việc tổ chức nghiệm thu, bàn giao và đưa công trình vào khai thác sử dụng phải được thực hiện trong Quý II năm 2026.

Giải thích về quyết định điều chỉnh tiến độ này, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông Thành phố Hà Nội (đơn vị chủ đầu tư) cho biết: Quá trình triển khai dự án đã phát sinh nhiều khó khăn, vướng mắc liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, khiến dự án không thể hoàn tất theo đúng kế hoạch ban đầu đã được phê duyệt.

Theo thông tin từ đơn vị chủ đầu tư, công tác giải phóng mặt bằng đã được khởi động từ năm 2022 và ban đầu dự kiến hoàn thành vào cuối Quý IV năm 2025. Tuy nhiên, phần diện tích đất còn lại cần thu hồi chủ yếu là đất ở và các khu vực mồ mả, nơi mà việc tìm kiếm địa điểm di chuyển phù hợp cho các hộ dân vẫn còn gặp nhiều trở ngại.

Mặc dù vậy, theo báo cáo tổng hợp từ các địa phương liên quan, đến thời điểm hiện tại, công tác thu hồi đất, bồi thường và hỗ trợ đã cơ bản được hoàn tất, với tổng diện tích thu hồi đạt khoảng 800,15 hecta. Ban Quản lý dự án khẳng định sẽ phối hợp chặt chẽ với chính quyền các địa phương để xây dựng và triển khai kế hoạch chi tiết, đảm bảo hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng đúng theo tiến độ mà Thành phố đã yêu cầu.

Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội cũng đã chỉ đạo rõ ràng, yêu cầu đơn vị chủ đầu tư chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về tính xác thực, hợp pháp của mọi hồ sơ và số liệu được trình thẩm định; đồng thời chịu trách nhiệm về công tác quản lý, tổ chức triển khai dự án và việc sử dụng nguồn vốn đầu tư.

Thành phố cũng nhấn mạnh yêu cầu đảm bảo tuân thủ nghiêm ngặt các quy định hiện hành, thực hiện đầu tư một cách tiết kiệm, hiệu quả, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng lãng phí hay thất thoát. Song song đó, chủ đầu tư cần phối hợp chặt chẽ với Sở Tài chính để đảm bảo bố trí đầy đủ nguồn vốn theo đúng tiến độ đã được phê duyệt.

Đối với các địa phương nằm trong vùng dự án, bao gồm: Kim Anh, Nội Bài, Mê Linh, Quang Minh, Tiến Thắng, Ô Diên, Đan Phượng, Hoài Đức, Dương Hòa, Sơn Đồng, An Khánh, Yên Nghĩa, Phú Lương, Bình Minh, Tam Hưng, Thường Tín và Hồng Vân, Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội yêu cầu khẩn trương xây dựng tiến độ chi tiết. Các địa phương này phải hoàn thành việc di chuyển các công trình hạ tầng kỹ thuật trong Quý I năm 2026 và toàn tất công tác nghiệm thu, bàn giao trong Quý II năm 2026.

Dự án đường Vành đai 4 – Vùng Thủ đô Hà Nội đã chính thức khởi công vào ngày 25 tháng 6 năm 2023, với tổng mức đầu tư được duyệt vượt 85.813 tỷ đồng. Toàn tuyến có chiều dài khoảng 113 km, đi qua địa phận ba tỉnh, thành phố trọng điểm, bao gồm Hà Nội (58,2 km), Hưng Yên (19,31 km) và Bắc Ninh (36,26 km).

Dự án tổng thể được phân chia thành 7 dự án thành phần riêng biệt. Trong số đó, Dự án thành phần 2.1 (đường song hành) trên địa bàn Thành phố Hà Nội có tổng chiều dài hơn 58,2 km. Ở giai đoạn phân kỳ đầu tư đầu tiên, tuyến đường song hành này sẽ được xây dựng với mặt cắt ngang rộng 24,5 mét và dự kiến sẽ hoàn thành trong năm 2025.

Đối với tuyến đường cao tốc Vành đai 4, hạng mục này được triển khai theo phương thức đối tác công tư (PPP), với tổng mức đầu tư ước tính khoảng 56.500 tỷ đồng. Theo lộ trình đã định, công trình dự kiến sẽ cơ bản hoàn thành vào năm 2026 và chính thức đưa vào khai thác sử dụng từ năm 2027.