Nhiệm vụ quy hoạch chiến lược nhằm định hình Hải Phòng thành đô thị biển hiện đại, thông minh, có năng lực cạnh tranh quốc tế vượt trội, ưu tiên phát triển cân bằng và quản trị bền vững. Quy hoạch này cụ thể hóa vai trò của Hải Phòng là trung tâm kinh tế biển trọng điểm, cực tăng trưởng của Đồng bằng sông Hồng, đồng thời thúc đẩy các ngành công nghiệp công nghệ cao, logistics, chuyển đổi số và chuyển đổi xanh. Phạm vi quy hoạch bao trùm toàn bộ địa giới hành chính và không gian biển của thành phố (sau sáp nhập), với tầm nhìn đến năm 2075 và dự báo tăng trưởng dân số, đô thị đáng kể. Đồ án này kiến tạo nền tảng không gian, hạ tầng cho các đô thị mới, nâng cao năng lực liên kết vùng, hội nhập quốc tế và đảm bảo vị trí chiến lược của Hải Phòng về quốc phòng, an ninh.
Nhiệm vụ quy hoạch chiến lược hướng tới mục tiêu định hình Hải Phòng trở thành đô thị biển hiện đại, thông minh, mang sức hấp dẫn lan tỏa và năng lực cạnh tranh quốc tế vượt trội. Quy hoạch này thúc đẩy sự phát triển cân bằng giữa kinh tế, xã hội và môi trường, đồng thời kiến tạo một hình mẫu về quản trị đô thị bền vững, đậm đà bản sắc, ưu tiên bảo vệ tài nguyên và thích ứng hiệu quả với biến đổi khí hậu.
Khung cảnh đô thị Hải Phòng từ trên cao, toát lên vẻ hiện đại và năng động.
Bên cạnh đó, đồ án quy hoạch này sẽ cụ thể hóa các định hướng chiến lược phát triển thành phố Hải Phòng trong bối cảnh phát triển kinh tế – xã hội quốc gia và khu vực. Đây là nền tảng không gian và hạ tầng vững chắc cho sự hình thành các đô thị mới, các trung tâm văn hóa, kinh tế biển, công nghiệp công nghệ cao, đổi mới sáng tạo, cũng như thúc đẩy chuyển đổi số và chuyển đổi xanh. Mục tiêu tối thượng là nâng cao năng lực liên kết vùng, tăng cường kết nối quốc gia và mở rộng hội nhập quốc tế.
Phạm vi lập quy hoạch bao trùm toàn bộ địa giới hành chính của thành phố Hải Phòng sau khi sáp nhập (theo Nghị quyết số 1669/NQ-UBTVQH15 ngày 16/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội), cùng với các khu vực không gian biển liên quan theo quy định pháp luật hiện hành, tổng cộng 114 đơn vị hành chính cấp xã.
Tổng diện tích tự nhiên được đưa vào quy hoạch ước tính khoảng 3.194,72 km² (dựa trên Nghị quyết số 202/2025/QH15 ngày 12/6/2025 của Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh), bao gồm toàn bộ phần đất liền, các khu vực đảo ven bờ và hệ thống biển đảo.
Thời hạn quy hoạch được xác định gồm giai đoạn ngắn hạn đến năm 2040, giai đoạn dài hạn đến năm 2050 và tầm nhìn chiến lược đến năm 2075.
Dự báo đến năm 2040, quy mô dân số của thành phố Hải Phòng sẽ đạt khoảng 6,5 – 6,8 triệu người, với diện tích đất xây dựng đô thị khoảng 100.000 – 120.000ha. Đến năm 2050, dân số dự kiến tăng lên 8,5 – 9,5 triệu người, và đất xây dựng sẽ mở rộng lên khoảng 160.000 – 180.000ha.
Về định vị không gian quy hoạch, Hải Phòng được xác định là đô thị trực thuộc Trung ương, giữ vai trò then chốt là một trong những trung tâm kinh tế biển trọng điểm, cực tăng trưởng và động lực phát triển chủ chốt của vùng Đồng bằng sông Hồng. Đây là đô thị cảng biển loại đặc biệt, trung tâm công nghiệp, logistics và dịch vụ tổng hợp quy mô lớn, có vai trò gắn kết chặt chẽ với hệ thống cảng biển, hàng hải, hàng không, đường sắt và đường bộ.
Hơn nữa, Hải Phòng là đô thị biển hiện đại, văn minh, mang bản sắc riêng biệt, cung cấp không gian sống chất lượng cao, hài hòa giữa khu vực đô thị và nông thôn. Thành phố là đầu mối giao thông huyết mạch, cửa ngõ hướng biển quan trọng của vùng Thủ đô, kết nối hiệu quả các hành lang kinh tế trong nước và quốc tế.
Đây đồng thời là trung tâm phát triển công nghiệp hiện đại, công nghiệp công nghệ cao, dịch vụ logistics, thương mại và du lịch biển đảo đa dạng.
Vị trí địa lý của Hải Phòng mang ý nghĩa chiến lược đặc biệt quan trọng đối với quốc phòng, an ninh, gắn liền với nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển đảo, đảm bảo an ninh hàng hải, an ninh năng lượng và an toàn không gian phát triển quốc gia.
Quyết định số 423/QĐ-TTg chỉ rõ, quy hoạch phải bám sát các quan điểm chỉ đạo, mục tiêu, tầm nhìn và định hướng phát triển dành cho thành phố Hải Phòng (được thể hiện trong các Nghị quyết của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Thành ủy, quy hoạch ngành quốc gia, quy hoạch vùng…). Đồng thời, cần khai thác và phát huy tối đa các giá trị đặc trưng về vai trò, điều kiện tự nhiên, giá trị văn hóa, lịch sử, không gian kiến trúc cảnh quan, hệ sinh thái, đảm bảo các yêu cầu về liên kết vùng, quốc phòng và an ninh.
Một số yêu cầu trọng tâm đối với đồ án quy hoạch chung bao gồm nghiên cứu phát triển liên kết vùng, khẳng định vai trò động lực của Hải Phòng trong vùng Đồng bằng sông Hồng, là cực tăng trưởng và trung tâm kinh tế biển.
Nhiệm vụ cụ thể là kế thừa, rà soát và tích hợp các quy hoạch hiện hành; nghiên cứu định hướng phát triển khung hạ tầng giao thông và các đầu mối vận tải đa phương thức; phát triển không gian các khu vực trọng điểm; nghiên cứu định hướng phát triển mạng lưới khu, cụm công nghiệp và dịch vụ logistics hiện đại, chuyên sâu; phát triển không gian ngầm, hạ tầng kỹ thuật và các chuyên đề trọng tâm khác.
